La Triple Intégration Algérienne

L'intégration nationale vise à corriger les déséquilibres résiduels qui subsistent entre les différentes régions du pays et les différentes catégories sociales, pour mettre fin à toutes formes d'inégalité, d'exclusion, d'injustice, de passe-droits et de corruption. Tout ce qui peut faciliter le désenclavement et l'intégration des différentes régions du pays doit être favorisé en commençant par le développement des différents modes de transport et l'alimentation en énergie. Le déficit en eau de certaines zones urbaines et rurales doit être rapidement corrigé. Pour la mise en oeuvre de ces programmes, il sera nécessaire d'approfondir le processus de décentralisation afin de donner plus de responsabilités aux autorités locales proches des besoins des populations. Des orientations stratégiques structurent ce processus d'intégration; En voici les principales: Les ressources énergétiques du pays doivent être totalement sous le contrôle de l'État... Les entreprises publiques économiques doivent être autonomisées et se préparer progressivement à soutenir la compétition interne et externe. L'économie de marché doit être sociale, cela veut dire que l ‘État doit corriger les inégalités que le marché génère en garantissant un revenu social minimum aux personnes sans ressources. La modernisation de l'État, nécessite une réforme des institutions permettant de réaliser un État garant et non gérant, une décentralisation effective des responsabilités et des moyens aux collectivités locales, une administration fonctionnant au mérite.. L'intégration régionale oeuvre à tirer profit des complémentarités et de la proximité des pays voisins. C'est ainsi que le développement du pays prend en considération sa dimension régionale en Afrique et au Maghreb en particulier, qui offre sur le plan économique des avantages comparatifs considérables. L'intégration économique régionale doit se faire de façon graduelle selon plusieurs étapes successives: 1-zone d'échanges préférentiels 2-zone de libre échange 3-zone douanière 4-union économique 5-union économique et monétaire. Un tel processus permet de contrôler à chaque étape le bon déroulement du processus d'intégration. La stratégie d'intégration régionale doit mettre l'accent sur les complémentarités qui existent avec les pays voisins et exploiter les avantages comparatifs de chaque secteur d'activité au mieux des intérêts nationaux. L'Algérie qui a le plus fort potentiel économique de la région a tout à gagner à élargir son marché. Dans le cadre de la mondialisation qui s'annonce, le Maghreb qui s'était présenté en ordre dispersé face à l'Union européenne gagnerait à accélérer son calendrier d'intégration pour résister ensemble à la compétition internationale.
L'intégration internationale donne à l'économie les moyens et l'espace nécessaires au développement national. Aucun pays ne peut rester en marge de l'économie mondiale en se tenant à l'écart de l'Organisation Mondiale du Commerce. L'Algérie gagnerait à en devenir membre, en dépit des insuffisances de cette organisation, mais en négociant une libéralisation ordonnée et progressive de son marché intérieur pour éviter une dislocation de son appareil de production et une perte d'emplois. Dans cette démarche, nous ne devons pas perdre de vue la profondeur stratégique que représente pour notre pays l'Europe sur son flanc Nord et l'Afrique subsaharienne sur son flanc Sud. Nous disposons d'un espace géographique et des potentialités matérielles et humaines considérables qui nous permettent de promouvoir et de développer avantageusement des coopérations bilatérales et multilatérales. Avec les pays européens et, notamment ceux de l'Europe du Sud: France, Espagne et Italie, comme d'ailleurs avec les États- Unis, l'expérience a montré que le pétrole et le gaz sont nos atouts essentiels pour négocier une coopération mutuellement bénéfique. L'ouverture de notre marché intérieur doit être assujettie à des compensations en termes d'investissements directs étrangers et de transfert effectif de la technologie. La mise en oeuvre de ce processus des Trois Intégrations (P3I), qui se veut inclusif et progressif, est une contribution déterminante au développement économique durable de notre pays, Les séquences dans lesquelles se déroulent les différentes mesures préconisées sont aussi importantes que les mesures elles-mêmes. Elles relèvent du politique.

*Expert international auprès de l'ONU